Экспертное мнение
Headway Company
Cистема мониторинга тендерных закупок
Обзор бюджетных закупок противовирусных лекарственных препаратов, входящих в клинические рекомендации «Грипп у взрослых» , за период 2023-2024гг.
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЁТОВ
1. Расчёты основаны на данных ИАС HWC «Мониторинг тендерных закупок ЛС, медоборудования и расходных материалов».
2. Исследуемый период по дате проведения тендеров: с 01 января 2023 года по 31 декабря 2024 года.
Основой для формирования базы тендеров является сайт zakupki.gov и независимые площадки.
3. В случае отсутствия опубликованного контракта при условии, что закупка состоялась (подтверждается наличием победителя) — расчёт производился по данным тендерной части (инструмент ИАС HWC «Слияние спецификации»).
4. Объёмы закупок рассчитываются по информационному полю:
2. Исследуемый период по дате проведения тендеров: с 01 января 2023 года по 31 декабря 2024 года.
Основой для формирования базы тендеров является сайт zakupki.gov и независимые площадки.
3. В случае отсутствия опубликованного контракта при условии, что закупка состоялась (подтверждается наличием победителя) — расчёт производился по данным тендерной части (инструмент ИАС HWC «Слияние спецификации»).
4. Объёмы закупок рассчитываются по информационному полю:
- Сумма за ед. по контракту — стоимость позиции по контракту
5.Принятые сокращения:
- МНН – международное непатентованное наименование
- ТН – торговое наименование
- КЛ – клинические рекомендации.
КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Постановлением правительства РФ от 17.11.2021 г. №1968 «Об утверждении Правил поэтапного перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций» установлен план, регулирующий внедрение клинических рекомендаций к оказанию медицинской помощи медицинскими организациями.
Клинические рекомендации (КЛ) представляют собой документы, которые включают структурированную информацию, основанную на научных данных, по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации. Их цель — обеспечить информационную поддержку по оказанию медицинской помощи с учётом новейших клинических данных и принципов доказательной медицины.
Переход от стандартов лечения, которыми ранее руководствовались врачи при оказании медицинской помощи, к КЛ завершился к 01.01.2025г.
Полный перечень КЛ находится на сайте Рубрикатор клинических рекомендаций (ресурс Минздрава России).
Согласно КЛ «Грипп у взрослых» от 20.01.2023г. врачу рекомендовано для лечения назначать следующие препараты:
1. Противовирусные препараты прямого действия:
•Осельтамивир
•Занамивир (ТН Реленза)
•Балоксавир марбоксил (ТН Ксофлюза)
•Умифеновир
•Риамиловир (ТН Триазавирин)
•Энисамия йодид2. Препараты с широким противовирусным действием:
•Имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты (ТН Ингавирин)
•Интерферон альфа-2b
•Интерферон гамма
•Кагоцел
•Тилорон
•Меглюмина акридонацетат
•Азоксимера бромид (ТН Полиоксидоний)
Переход от стандартов лечения, которыми ранее руководствовались врачи при оказании медицинской помощи, к КЛ завершился к 01.01.2025г.
Полный перечень КЛ находится на сайте Рубрикатор клинических рекомендаций (ресурс Минздрава России).
Согласно КЛ «Грипп у взрослых» от 20.01.2023г. врачу рекомендовано для лечения назначать следующие препараты:
1. Противовирусные препараты прямого действия:
•Осельтамивир
•Занамивир (ТН Реленза)
•Балоксавир марбоксил (ТН Ксофлюза)
•Умифеновир
•Риамиловир (ТН Триазавирин)
•Энисамия йодид2. Препараты с широким противовирусным действием:
•Имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты (ТН Ингавирин)
•Интерферон альфа-2b
•Интерферон гамма
•Кагоцел
•Тилорон
•Меглюмина акридонацетат
•Азоксимера бромид (ТН Полиоксидоний)
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
За период 2023-2024гг. было опубликовано и завершено 22 972 аукциона. Количество закупок по годам распределено примерно одинаково, что свидетельствует о стабильной ситуации с заболеваемостью гриппом в стране.
В 2024 году количество аукционов увеличилось лишь на 270, что составляет прирост в 2,38% по сравнению с 2023 годом.
Сумма завершённых аукционов также увеличилась на 45,82 млн руб. и составила 1 628,50 млн руб., что отражает увеличение на 3%.
Сумма завершённых аукционов также увеличилась на 45,82 млн руб. и составила 1 628,50 млн руб., что отражает увеличение на 3%.
Наибольший объём закупок противовирусных препаратов наблюдается в I и VI кварталах, что обусловлено сезонным ростом заболеваемости, в то время когда во II и III кварталах закупки стабильно падают.
КАТЕГОРИЯ И СПОСОБ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПКИ
65,96% государственных закупок противовирусных препаратов осуществляется в категории «Госпитальные закупки», которые отвечают за обеспечение лечебно-профилактических учреждений. В эту категорию вошли 15153 аукциона на сумму 1 414,29 млн руб. Льготные закупки занимают 9,45% от всего объёма аукционов на сумму 680,55 млн руб.По способу размещения закупки лидируют открытый аукцион (44,24%) и закупка у единственного поставщика (32,33%).
| Способ размещения закупки | Количество тендеров | Доля, % |
|---|---|---|
| открытый аукцион в электронной форме | 10 162 | 44,24% |
| закупка у единственного поставщика | 7 427 | 32,33% |
| запрос котировок (цен) в электронной форме | 3 233 | 14,07% |
| запрос котировок (цен) | 1 766 | 7,69% |
| прочее | 346 | 1,51% |
| аукцион | 23 | 0,10% |
| Запрос предложений | 7 | 0,03% |
| конкурс | 6 | 0,03% |
| коммерческий тендер | 1 | 0,00% |
| запрос предложений в электронной форме | 1 | 0,00% |
| Общий итог | 22 972 | 100,00% |
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
| Регион размещения заказа | 2023г., млн руб. | 2024г., млн руб. | Объём продаж, млн руб. | Доля, % |
|---|---|---|---|---|
| Красноярский край | 179,13 | 213,57 | 392,7 | 12,23% |
| Москва | 148,23 | 90,83 | 239,07 | 7,45% |
| Нижегородская область | 79,6 | 71,2 | 150,8 | 4,70% |
| Краснодарский край | 82,45 | 66,81 | 149,26 | 4,65% |
| Ростовская область | 28,56 | 88,21 | 116,77 | 3,64% |
| Удмуртская республика | 51,86 | 59,14 | 111,00 | 3,46% |
| Ставропольский край | 52,78 | 48,42 | 101,2 | 3,15% |
| Пермский край | 42,05 | 36,66 | 78,72 | 2,45% |
| Чеченская республика | 11,91 | 62,52 | 74,44 | 2,32% |
| Калужская область | 32,02 | 37,33 | 69,34 | 2,16% |
| Свердловская область | 33,55 | 33,81 | 67,36 | 2,10% |
| Республика Адыгея | 46,51 | 18,67 | 65,18 | 2,03% |
| Тюменская область | 25,56 | 35,61 | 61,17 | 1,91% |
| Оренбургская область | 24,51 | 34,82 | 59,34 | 1,85% |
| Новосибирская область | 32,31 | 26,8 | 59,11 | 1,84% |
| Республика Башкортостан | 31,23 | 26,95 | 58,18 | 1,81% |
| Самарская область | 22,5 | 33,4 | 55,9 | 1,74% |
| Московская область | 30,47 | 24,78 | 55,25 | 1,72% |
| Челябинская область | 27,47 | 18,81 | 46,28 | 1,44% |
| Санкт-Петербург | 30,43 | 15,24 | 45,68 | 1,42% |
| прочее | 568,62 | 584,91 | 1153,53 | 35,93% |
| Общий итог | 1 581,77 | 1 628,5 | 3 210,27 | 100,00% |
ТОП-20 ЗАКАЗЧИКОВ
| п/п | Заказчик | 2023г., млн руб. | 2024г., млн руб. | Объём продаж, млн руб. | Доля, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | АО Губернские аптеки г. Красноярск | 160,54 | 198,31 | 358,85 | 11,17% |
| 2 | Множественные заказчики | 80,2 | 98,06 | 178,26 | 5,55% |
| 3 | ГП НО Нижегородская Областная Фармация | 76,66 | 69,91 | 146,57 | 4,56% |
| 4 | ГУП УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АПТЕКИ УДМУРТИИ | 38,88 | 47,93 | 86,81 | 2,70% |
| 5 | Министерство здравоохранения Краснодарского края | 43,25 | 25,58 | 68,83 | 2,14% |
| 6 | ГБУ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ФТИЗИОПУЛЬМОНОЛОГИИ | 3,04 | 65,77 | 68,82 | 2,14% |
| 7 | ФИЛИАЛ № 1 ГКУ АЗ (КС) ДЗМ | 37,96 | 24,56 | 62,52 | 1,95% |
| 8 | ГУП Республики Адыгея Аптечная база | 43,94 | 16,95 | 60,89 | 1,90% |
| 9 | ГП Калужской области Калугафармация | 27,01 | 31,53 | 58,54 | 1,82% |
| 10 | ГАУ Фарммедтехснаб МЗ Чеченской Республики | 0,78 | 44,3 | 45,08 | 1,40% |
| 11 | ФСИН РОССИИ | 39,49 | 0 | 39,49 | 1,23% |
| 12 | Министерство здравоохранения Пермского края | 22,62 | 15,75 | 38,37 | 1,19% |
| 13 | ФГУП Межбольничная аптека УДП РФ | 11,86 | 24,79 | 36,66 | 1,14% |
| 14 | ГКУ Самарской области Самарафармация | 11,8 | 23,69 | 35,49 | 1,11% |
| 15 | АО Фармация, г.Тюмень | 14,47 | 17,75 | 32,22 | 1,00% |
| 16 | ГУП АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ФАРМАЦИЯ | 13,72 | 17,58 | 31,31 | 0,97% |
| 17 | ГУП Ставропольского края Ставропольфармация | 17,54 | 12,74 | 30,28 | 0,94% |
| 18 | ГУП МЕДИЦИНСКАЯ ТЕХНИКА И ФАРМАЦИЯ ТАТАРСТАНА | 17,23 | 12,41 | 29,64 | 092% |
| 19 | МП Г.НОВОСИБИРСКА НОВОСИБИРСКАЯ АПТЕЧНАЯ СЕТЬ | 15,97 | 11,44 | 27,41 | 0,85% |
| 20 | ГАУ Свердловской области Фармация | 11,02 | 12,48 | 23,5 | 0,73% |
| прочее | 894,69 | 856,98 | 1 751,67 | 54,55% | |
| Общий итог | 1 582,69 | 1 628,5 | 3 211,19 | 100,00% |
ДИНАМИКА ОБЪЁМА ПРОДАЖ ПО МНН
Лидирующие позиции в закупках противовирусных препаратов занимают Интерферон альфа-2b, Умифеновир, Осельтамивир и Имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты (ТН Ингавирин) – занимают 86,17% от закупок всех рекомендуемых МНН по лечению Гриппа.
Абсолютный рост закупок в 2024 году в сравнении с 2023 годом показали МНН Интерферон гамма (ТН Ингарон) и Осельтамивир, объём закупок которых в денежном выражении вырос соответственно на 220,64% и 34,35%.По МНН Имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты (ТН Ингавирин) наоборот замечено резкое снижение закупок за 2024г. до 167,15 млн руб., что в процентном выражении составляет 31,29%.
Абсолютный рост закупок в 2024 году в сравнении с 2023 годом показали МНН Интерферон гамма (ТН Ингарон) и Осельтамивир, объём закупок которых в денежном выражении вырос соответственно на 220,64% и 34,35%.По МНН Имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты (ТН Ингавирин) наоборот замечено резкое снижение закупок за 2024г. до 167,15 млн руб., что в процентном выражении составляет 31,29%.
| Международное непатентованное наименование | 2023г., млн руб. | 2024г., млн руб. | Рост/падение | Объём продаж, млн руб. | Доля, % |
|---|---|---|---|---|---|
| Интерферон альфа-2b | 519,42 | 507,13 | ▼ | 1 026,55 | 31,97% |
| Умифеновир | 396,7 | 399,51 | ▲ | 796,21 | 24,79% |
| Осельтамивир | 227,84 | 306,1 | ▲ | 533,93 | 16,63% |
| Имидазолилэтанамид пентандиовой кислоты | 243,26 | 167,15 | ▼ | 410,41 | 12,78% |
| Кагоцел* | 58,08 | 61,37 | ▲ | 119,44 | 3,72% |
| Интерферон гамма | 26,88 | 86,19 | ▲ | 113,07 | 3,52% |
| Меглюмина акридонацетат | 39,83 | 39,47 | ▼ | 79,31 | 2,47% |
| Тилорон | 29,1 | 28,71 | ▼ | 57,81 | 1,80% |
| Азоксимера бромид | 19,71 | 22,7 | ▲ | 42,41 | 1,32% |
| Энисамия йодид | 6,97 | 5,14 | ▼ | 12,11 | 0,38% |
| Риамиловир | 5,99 | 3,41 | ▼ | 9,4 | 0,29% |
| Балоксавир марбоксил | 5,96 | 0,41 | ▼ | 6,37 | 0,20% |
| Занамивир | 2,93 | 1,22 | ▼ | 4,15 | 0,13% |
| Общий итог | 1 582,68 | 1 628,5 | 3 211,17 | 100,00% |
