МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЁТОВ
1.Расчёты основаны на данных ИАС HWC «Мониторинг тендерных закупок» лекарственных препаратов на территории РФ;
2.Исследуемый период: по дате проведения аукционов с «01» января 2019г. по «30» июня 2023г.;
3.Основой для формирования базы тендеров является сайт zakupki.gov и независимые площадки.
ЖАЛОБЫ
Являются официальным способом обращения организаций по вопросам нарушения принципов равных условий конкуренции, ограничения доступа к участию в аукционе, недобросовестных действий со стороны участников аукциона и других нарушений, которые могут привести к снижению эффективности и конкурентоспособности аукциона.
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЖАЛОБ
Прежде всего, отметим, что на протяжении всего исследуемого периода (январь 2019г. – июнь 2023г.) наблюдается тенденция к уменьшению количества подаваемых жалоб – количество тендеров с наличием жалоб в 2022г. составило 1 286 шт., что на 62% меньше показателя 2019г.
Видимо, как и в любой области, с годами специалисты становятся более опытными и квалифицированными, что позволяет им избежать многих ошибок и проблем, связанных с организацией закупок. Кроме того, увеличение прозрачности и доступности информации о процедурах также способствует снижению количества жалоб.
Отметим, что жалобу в ФАС можно подать как до окончания торгов, так и после их проведения в установленный законом срок.
В случае принятия жалобы к рассмотрению ФАС может приостановить проведение торгов до рассмотрения дела о нарушениях.
В итоге, возможен пересмотр результата торгов или дисквалификация участника, нарушившего правила торгов.
ТОП-15 ЗАКАЗЧИКОВ
По итогам анализа лидером по количеству полученных Жалоб являются «Множественные заказчики» (то есть совместные закупки) с количеством тендеров – 57 закупок.
На втором месте находится «ГБУЗ Ставропольского края Ставропольская краевая КБ» – 32 тендера.
Третью позицию занимает «ГКУ Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы» –14 закупок.
Далее, рассмотрим как какой процент от всех аукционов по вышеперечисленным Заказчикам принадлежит закупкам с маркёром «Жалоба – ДА» (исключены «Множественные заказчики») за период проведения тендеров – 2022г.:
| Заказчик | Жалоба НЕТ | Жалоба ДА |
|---|---|---|
| ГБУЗ Ставропольского края Городская КБ города Пятигорска | 96,86% | 3,14% |
| ГБУЗ Свердловская областная КБ №1 | 98,16% | 1,84% |
| ГБУЗ Ставропольского края Ставропольская краевая КБ | 94,70% | 5,30% |
| ФГБУ Федеральный научный центр трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова МЗ РФ | 98,99% | 1,01% |
| ГКУ Ресурсный центр при Министерстве Здравоохранения Республики Саха (Якутия) | 98,71% | 1,29% |
| Министерство здравоохранения Свердловской области | 99,14% | 0,86% |
| Министерство здравоохранения Тульской области | 99,11% | 0,89% |
| МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ | 99,47% | 0,53% |
| ГКУ УЧРЕЖДЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЗ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН | 99,16% | 0,84% |
| МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ | 99,38% | 0,62% |
| Министерство здравоохранения Челябинской области | 99,63% | 0,37% |
| Министерство здравоохранения Красноярского края | 99,54% | 0,46% |
| ГКУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА МЗ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ | 99,64% | 0,36% |
| ГКУ Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы | 99,90% | 0,10% |
