search
Экспертное мнение

06.02.2018

Закрытые закупки – перспективный рынок

Telegram MAX
С декабря 2017 года Постановлением Правительства №1428 от 27.11.2017г. отдельные федеральные заказчики, а именно – Министерство обороны, Федеральная служба безопасности, Служба внешней разведки, а также их подведомственные организации переходят на закрытые закупки всех товаров, работ и услуг.
Константин Петухов
Директор Института технологии экономического развития, бизнес-тренер, сертифицированный преподаватель ЭТП «РТС-Тендер».
Если раньше эти заказчики закупали закрытым образом только ТРУ, составляющие государственную тайну, то теперь все, что им необходимо для работы, будет приобретаться закрытым способом, в том числе — лекарственные препараты и медицинские изделия. Ну, а сколько медицинской продукции закупает, например, Министерство обороны, думаю, рассказывать не надо. Соответственно, на рынке бюджетных продаж ЛП и ИМН появился крупный сегмент с ограниченным доступом поставщиков как к самим тендерам, так и к информации о них.

Те поставщики, которые придут на этот рынок раньше других, получат бонусы в виде хорошей цены контракта (мало конкурентов) и своевременной оплаты, с которой у федеральных заказчиков обычно проблем не возникает.
Реально закупки по ПП РФ №1428 начались только в конце января 2018 года – до этого просто не было соответствующих разъяснений. Но 29 января вышло совместное письмо Минфина, Федерального казначейства и ФАС, и процесс, как говорится, пошел. На сегодняшний момент заказчик, обязанный осуществлять закупки по ПП РФ №1428, вывешивает в открытом доступе в ЕИС только извещение о закупке. Прочие документы, в т. ч., ТЗ, Информационная карта и проект контракта, размещаются на закрытой площадке АСТ ГОЗ (astgoz.ru), где и будут проходить торги. Торги проходят в форме закрытого аукциона, который в данном случае полностью аналогичен электронному аукциону, с той лишь разницей, что протоколы рассмотрения заявок будут размещаться только на АСТ ГОЗ, а в ЕИС не появятся.

Планов и планов-графиков в ЕИС для таких закупок вообще не предусмотрено. Заказчик заполняет документы планирования в бумажном виде, или на электронном носителе, и лично доставляет в Казначейство, которое в открытом доступе эти документы не публикует.

Как поставщику начать участвовать в закрытых закупках?
Прежде всего – зарегистрироваться на АСТ ГОЗ. Это довольно сложный процесс, для начальных стадий которого достаточно обыкновенного ключа электронной подписи с правом работы на 6 площадках по 44-ФЗ. В процессе регистрации вам придется купить еще одно СКЗИ (средство криптографической защиты информации) – ключ доступа к закрытой площадке, а к нему — программное обеспечение VIPNet. Стоит это удовольствие около 10 т.р. на одно рабочее место, а доставит его курьер государственной фельдъегерской связи. Вся процедура регистрации по практике занимает около двух недель, если у вас все в порядке с документами. Как только вы прошли аккредитацию – можете начинать работать.

Информация о том, что для работы на АСТ ГОЗ нужно открывать счет в Казначействе или спецсчет в уполномоченном банке, пока не подтвердилась. Точнее, тут ничего нового по сравнению с 44-ФЗ. Например, если ваш контракт превышает 10 миллиардов рублей, то вы подпадаете под банковское сопровождение, и федеральный заказчик потребует, чтобы вы открыли под контракт спецсчет в уполномоченном банке.
Итак, вы прошли все барьеры, зарегистрировались и теперь можете начинать торговать на (пока еще) низкоконкурентном рынке.
Удачи вам!

И не забывайте, что став счастливым обладателям секретного СКЗИ, вы подпадаете под действие приказа ФАПСИ № 152 от 13.06.2001. А это – специально оборудованное рабочее место, отдельная комната с замком, сейф, решетки на окнах, журнал учета и, главное, ответственность за полученный вами прибор и ПО.

Запишитесь на тренинг Константина Петухова

Поделиться:

Нужно провести
анализ или исследование?
Оставьте заявку

Ответим на все вопросы, поможем составить техническое задание для проведения исследования, а также рассчитаем стоимость и сроки всех работ

Перезвоним в ближайшее время
для уточнения деталей

Другие публикации:

Экспертное мнение
01.07.2026

Рынок вискоэластиков в офтальмологии: динамика поставок в 2024 – I полугодии 2026 гг.

1. Расчёты основаны на данных ИАС «МИ» в рамках 44-ФЗ. 2. Временные интервалы построены по дате подписания товарной накладной с «01» января 2024 г.  по  «30» июня 2026 г. 3. Основой для формирования базы является сайт zakupki.gov. 4.Объёмы отгрузок рассчитаны по...

Подробнее
Экспертное мнение
01.07.2026

Аналитический обзор рынка тендерных закупок устройств для экстракорпорального очищения крови 2022-2025гг.

Расчёты основаны на данных ИАС «Мониторинг тендерных закупок ЛС, медоборудования и расходных материалов». Период проведения аукционов – с 1 января 2022 года по 31 декабря 2025 года. Временные интервалы построены по дате проведения аукциона. Вид медицинского изделия: устройство для экстракорпорального очищения...

Подробнее
Экспертное мнение
19.06.2026

Аналитический обзор рынка тендерных закупок для лечения артериальной гипертензии

Общий объём закупок за 2022–2025 гг. составил 6 912,5 млн руб. После роста в 2023 году рынок в 2025-м показал незначительный рост (+3%) – до 1 841,5 млн руб. На ТОП-5 МНН приходится 92% закупок, лидер – Периндоприл (59...

Подробнее
Экспертное мнение
17.06.2026

Динамика поставок систем и датчиков УЗИ 2024-2025 гг.

Объём закупок УЗИ-систем составил 38,1 млрд руб., общий объём поставок – 6 641 единица оборудования. Рынок демонстрирует устойчивую динамику: рост на 51% в денежном выражении и на 57% по количеству. Лидер рынка – российский бренд «РуСкан» (29,2...

Подробнее

Самые свежие публикации, новости рынка и нашей компании в Telegram и MAX

Telegram MAX